търговски регистър

[oggin]

Политическа преса надвисна и над търговския регистър

Дълго чаканото облекчение от бизнеса при регистрация и пререгистрация на фирмите може да се отложи за втори път. Този лош сценарий не беше отхвърлен напълно от ръководството на Агенцията по вписванията днес, 31 май, на специална пресконференция.

http://www.registryagency.bg/downloads/ZTR.pdf

Заместник-изпълнителният директор на ведомството Даниела Митева даде гаранции, че ако зависи само от хората, които работят в агенцията, стартът на регистъра няма да се забави и регистрацията и пререгистрацията на фирмите ще се извършва в Агенцията по вписванията от 1 юли, както е предвидено в специализирания закон. Митева изрази увереност като студентка на проф. Петканов, че той ще има волята да приключи ангажиментите си към Агенцията по вписванията, преди да си тръгне от министерството. От Георги Петканов се иска да убеди колегата си – финансовия министър Пламен Орешарски, да отпусне частично финансиране за издръжка. На въпрос на “Капитал” да конкретиздира размера на сумата и дали част от нея ще отиде за заплати, Митева не пожела да даде конкретен отговор, но каза с усмивка: “за цялостна издръжка”. Това показва, че финансовият ресурс не достига не само за заплати. Но би могло да означава, че агенцията се презастрахова. Възможно е ръководството на агенцията да прехвърли топката и да се оправдае, че липсата на финансиране е попречило на старта на регистъра. Тогава отиващият си министър на правосадието ще отнесе и политическата отговорност за втория фал старт на регистъра.

Не се знае обаче дали новият министър на правосъдието няма да е с друго виждане за реформата във фирмената регистрация и дали няма да пожелае сериозни промени. Този сценарий например би могъл да се реализира, ако за правосъден министър бъде избран Огняна Герджиков или Пламен Панайотов.

По отношение на кадровото обезпечаване на агенцията Митева каза, че има достатъчен брой кандидати за работа, а първите назначения ще бъдат направени в периода 12-14 юни. Преди това на 2 юни ще положат изпит юристи, които кандидатстват за експерти в службите по регистрация. На сайта на агенцията обаче няма обявени такива конкурси. Само деловодителите на щат към агенцията, които ще премината към ведомството от окръжните съдилища, ще бъдат 86 – по двама души в 26 областни града, плюс още 34 бройки за София и областта.

Осигурени били и всички небходими сгради и помещения, въпреки че изпълнителният директор Емил Станков не пожела да каже къде ще бъде сградата в София например. Най-вероятно ще бъде наето помещение под наем в широкия център. Станков обеща да информира журналистите къде ще бъде офисът на агенцията в столицата на следващата пресконференция в края на юни.

Под натиска на журналистите Даниела Митева беше принудена да направи още едно признание, което отново навежда на мисълта, че директорът на агенцията и неговата заместничка не изключват отлагане на старта на регистъра. По настояване на ръководството на агенцията депутати от правната комисия ще внесат проект за спешни промени в Закона за търговския регистър. Те са свързани с гаранциите за уникалността на имената на фирмите. Това би могло да се използва като повод да се промени и параграф 56 от преходните и заключителните разпоредби на закона, където вместо 1 юли 2007 г. да бъде записано: "Този закон влиза в сила от 1 януари 2007 г." За такава промяна настояваше и бизнесът преди повече от половин година с аргумента агенцията да има достатъчно време, за да "изпипа нещата".

В момента и до 1 юли в различните съдилища на страната се допуска регистрация на фирми с еднакви имена. За пример бяха посочени три фирми с името “Майкрософт”. След като заработи единния електронен търговски регистър и ако не се промени закона, фирмите с еднакви имена ще се различават само по Единния идентификационен код и по адреса си. Митева призна, че с подготвените пормени също няма изцяло да бъде премахната възможността названията на фирмите да се дублират. По сега действащшия закон собствениците на фирми имат право да обжалват, но процедурата е дълга и тежка. Ако заявителят опита да регистрира фирма с вече съществуващо име, служителите във ведомството ще са длъжни да уведомят останалите компании, които имат право на възражения. “Стигне ли се до съд, процесът на регистрацията ще се забави много”, уточни Митева. Според нея обаче измененията щели да гарантират уникалността на имената на фирмите. От Агенцията по вписванията предлагат с промените в закона заварените случаи да продължат да съществуват, а при новите вписвания да се прилага принципа на национална уникалност на името. И това не решава проблема напълно, коментираха юристи. Според тях е доста учудващо, че предложението не минава по така наречения канален ред – през Министерски съвет, внесено от министъра на правосъдието.

Пререгистрацията на фирмите е безплатна, но за нова регистрация и за различни промени на обстоятелствата са предвидени различни такси. Регистрираните вече търговски субекти – дружества и еднолични търговци, имат срок от 3 години да извършат пререгистрацията си. Съдилищата са длъжни в 3-дневен срок от получаване на заявлението да издадат необходимите документи, насочени към регионалните звена на Агенцията по вписванията, а тя от своя страна, в рамките на 1 работен ден ще трябва да извърши пререгистрацията.

Най-много са ползите за бизнеса, отново обяви Ивайло Филипов, който ръководи проекта по изграждането на регистъра. Така както каза той и преди около два месец – на 29 март. Филипов представи как ще функционира специалната база данни, разработена от избраната след конкурс фирма “Сименс Ай Ти Сълюшънс енд Сървисиз”.

Справките в електронния търговски регистър ще бъдат достъпни в интернет среда напълно безплатно. При интерес, ще може да бъде закупувана цялата налична база, вкл. съответните актуализации. Според Филипов в кря на юни ще бъде готов и сайта на търговския регистър, за който е обявена обществена поръчка, а крайният срок за представяне на офертите е изтекъл на 21 май 2007 г. Цената за изработката най-вероятно ще е 14 000 лв., тъй като обявената гаранция е 1400 лв., а тя не бива да е по-голяма от 10% от цената на поръчката.

 Георги Вулов

http://capital.bg/showblog.php?storyid=344583

[oggin]

Ще спират регистрацията на дружества с еднакви имена
Електронният регистър на фирмите тръгва от 1 юли

Емил Петров 
 
Електронният търговски регистър ще заработи от началото на юли, съобщиха от Агенцията по вписванията към Министерството на правосъдието вчера. Предвижда се да бъде създаден интернет портал, в който може да се правят заявки за фирмени регистрации и пререгистрации. Очаква се по този начин процесът за регистрация на търговско дружество да отнема по 5-6 дни вместо досегашния срок от около 1 месец.

Очаква се с новия електронен регистър да бъде решен и проблемът с фирмите с еднакви имена, които са вписани в търговските отделения на различните окръжни съдилища.

В България има три фирми, които носят името "Майкрософт", като само една от тях е на представителството на софтуерната компания, съобщи Георги Крушков, шеф на компанията за правноинформационна информация "Дакси". Справка в "Дакси" показва, че в Пазарджик е регистрирано "Майкрософт" ЕООД, чийто предмет на дейност е "търговия на едро с пресни плодове и зеленчуци".

Изпратили сме предложение до Министерството на правосъдието за решение на проблема с еднаквите имена на фирми, съобщи зам.-шефът на Агенцията по вписванията Даниела Митева. Според него заварените фирми ще запазят имената си, като ще ги различават по единния идентификационен код и седалището. Но при подаване на заявка за регистрация на ново име то ще е единствено за цялата страна.

Повечето офиси на Агенцията по вписванията в страната ще са в окръжните съдилища, като в София и Пловдив ведомството ще е под наем в нови сгради.
 

[oggin]

Пререгистрацията на 1 милион дружества може да се отложи

Невена Мирчева 
 
Без пари може да остане Търговският регистър. Причина е предстоящата оставка на Георги Петканов, която той обяви вчера. Тя вероятно ще бъде подадена в понеделник. Министърът обаче още не е заявил пред финансовото ведомство сумите за издръжка на агенцията. Предстои му среща с финансовия министър Пламен Орешарски в понеделник, обяви директорът на агенцията Емил Станков. Той представи вчера стартовата версия на електронния Търговски регистър, в който трябва да влязат всички фирми след 1 юли. Заради оставката е възможно стартът на регистъра да се отложи.
Предстоят конкурси за назначаване на служители на ведомството, както и да се наемат сгради. Министърът ни увери, че въпреки оставката си ще изпълни ангажиментите си към нас, коментира Даниела Митева, зам.-шеф на агенцията.
Над милион фирми се очаква да бъдат вписани в регистъра в 3-годишен срок. Пререгистрацията започва от 1 юли. В края на юни ще е готов окончателен вариант на базата данни, чиято стартова версия бе показана вчера. Всяка фирма трябва да вземе удостоверение за пререгистрация от съответния окръжен съд. После фирменото дело се предава от магистратите на агенцията и се нанася в регистъра. Всички тези процедури са безплатни за бизнеса. Стопанската камара ще проведе обучения в страната за фирмите, за да се запознаят те с изискванията на закона и процедурите, през които трябва да минат. Издаването на едно удостоверение от съда става за 3 дни, а самата пререгистрация отнема още два дни.
 

[oggin]

"24 часа"  1 юни 2007 , 9 стр.


Ани Пармаксизян 
 
Еднаквите имена на регистрираните вече фирми да се запазят, предлагат експерти от Агенцията по вписванията към правосъдното министерство. Изискването на закона наименованието на всеки търговец да е уникално ще доведе до хаос, каза вчера зам.-шефът на агенцията Даниела Митева.

Специалистите са подготвили промени и се надяват депутатите да ги гласуват до 1 юли, когато ще заработи единният търговски регистър. Фирмите, чиито имена съвпадат, ще се различават по единния си идентификационен номер, седалище и адрес, обясни Митева. Само за появилите се след тази дата търговци ще важи изискването да не повтарят името на друг.

За старта на търговския регистър са необходими допълнителни средства, които вече са поискани от финансовото министерство, каза още Митева.
 

[oggin]

"Дневник"  1 юни 2007 , 5 стр.
Електронният търговски регистър е готов
 
 
Агенцията по Вписванията представи новата електронна система за регистрация на фирмите, която трябва да заработи от 1 юли след няколко отлагания. От агенцията, която е на подчинение на министъра на правосъдието, заявиха, че се надяват оставката на Георги Петканов да не се отрази на работата им. Вече са проведени конкурси за служители и има сграда за регистъра в София. Той ще е достъпен чрез интернет и всички справки за компаниите в него ще са безплатни.

[oggin]

"Банкеръ"  2 юни 2007 , 2 стр.
Тънки сметки за търговския регистър
 
 
В очакване на насрочения за 1 юли дебют на новия електронен търговски регистър към Агенцията по вписванията съвсем по нашенски се появиха и задкулисни интриги. Според източници от юридическите среди не е изключено скоро да гръмне скандал около обявената в началото на май тази година малка обществена поръчка за изработка на ИНТЕРНЕТ портала на бъдещата база данни. Поне формално критерият, по който ще бъде избран победителят, е "икономически най-изгодна" оферта. Твърди се обаче, че търгът е предрешен в полза на една определена компания.

Подозренията, че има нещо "гнило", се засилиха още повече след специалната пресконференция на възложителя, тоест на Агенцията по вписванията, в четвъртък - 31 май. На нея директорът на ведомството Емил Станков и шефката на правния отдел Даниела Митева представиха новата информационна система на регистъра, изработена от българското поделение на концерна "Сименс" в съдружие с клона на компанията във Виена. Сега, за да обаче клиентите да правят справки в базата данни от всяка точка в страната и чужбина, наличната информация трябва да бъде качена във виртуалното пространство. Само че незнайно защо от Агенцията по вписванията отказаха да обявят както имената на участниците в надпреварата, така и приблизителната сума за поръчката. Информация за финансовите параметри липсва и в публикуваното в пресата обявление за наддаването, където единствената спомената сума е изискваната от кандидатите парична гаранция - 1400 лева. Говори се, че фаворит е софтуерната компания "Сиела" или свързано с нея дружество. Любопитна подробност е, че в края на миналата година консорциумът "Български търговски регистър" (зад който стоят "Стемо" и "Сиела") участва в спечеления от "Сименс" търг за софтуера на регистъра. След обявяването на резултатите от "Български търговски регистър" заявиха, че ще обжалват по съдебен ред, но преговорите със "Сименс" ги отказаха от това им намерение.

След като се разплати по споменатата вече обществена поръчка, нищо чудно Агенцията по вписванията да се окаже на червено. Проблемът е, че отпуснатата от кабинета в края на 2006-а целева субсидия от 4.5 млн. лв. за новия регистър е почти напълно усвоена. Недостатъчни се оказват и средствата, заложени за тази година в бюджета на правосъдното министерство (на чието подчинение е агенцията). Директорът Емил Станков съобщи пред представителите на медиите, че той и екипът му са подготвили искане държавата да отпусне допълнително пари, с които да се обезпечи нормалното функциониране на търговския регистър. Не е ясно само от кой точно ще бъде подписана "петицията", ако правосъдният министър Георги Петканов изпълни заявеното тази седмица намерение да подаде оставка. Отделен въпрос е и дали финансист номер едно Пламен Орешарски ще се трогне от предложението за преразглеждане на отпуснатата вече бюджетна субсидия?

Още средства определено ще са необходими, след като на Агенцията по вписванията ще й се наложи да плаща наем на пазарни цени за офисите на териториалните си поделения в част от 28-те областните центъра. Такъв е например случаят в София, Пловдив, Кюстендил... Успокояващо донякъде звучи информацията, че все пак свободни помещенията има. Нещо, което не можеше да се каже със сигурност пред около месец.

Най-късно до средата на юни пък ще приключи обявеният неотдавна конкурс за назначаване на длъжностни лица по вписванията. Те ще поемат щафетата от окръжните съдии по регистрирането, пререгистрирането и заличаването на търговските дружества у нас и техните клонове.

Всъщност, всички притеснения бързо ще се забравят, ако се сбъднат оптимистичните прогнози, че след като новият регистър заработи, регистрацията на нова фирма в България ще става максимум за... седмица.
 

[oggin]

"Телеграф"  4 юни 2007 , 15 стр.
Прогнозират хаос с пререгистраииите на фирми
 
 
Очаква се да настъпи пълен хаос и неуредици при вписването на фирмите в новия централизиран търговски регистър, след като изискването влезе в сила от юли, прогонозират вече ангажирани с процедурата.

Много от регионалните дирекции "Служба вписвания", които трябва да пререгистрират всички фирми според новия закон, още не са готови.

Законът за търговския регистър влиза в сила от началото на идния месец. В Североизточна България в поне 4 главни регионални дирекции все още няма назначени екипи, които трябва и да са минали обучение по новата структура.

Влизането в сила на закона, който бе обнародван в Държавен вестник през април 2006 г., беше отлагано неколкократно, заради липсата на готовност при държавните структури да го приложат.

Промени

Новите формирования трябва да поемат работата на досегашното "Фирмено отделение".

Новият закон предвижда пререгистрация на всички физически и юридически лица, клонове на чуждестранни фирми и кооперации в срок от 3 г.

Всички ще се вписват в единен централизиран електронен регистър, а не както досега - по региони.

По новия закон БУЛСТАТ-ът ще бъде заменен с Единен идентификационен номер (ЕИН).

При съвпадение на имената в двумесечен срок Агенцията по вписвания трябва да уведоми собствениците, които трябва да предприемат промяна на името.

Ако не реагират, собственикът, който първи е пререгистрирал фирмата, ще запази името си. Тези, които не пререгистрират фирмите си в срок, ще отпаднат от регистъра.

Закон

Физическите лица, неспазили закона, ще бъдат заличени от регистъра. При заличаването им задължително се уведомява НАП и е голяма вероятността от назначаване на данъчни ревизии, от които може да излязат наяве неплащани с години осигуровки.

При капиталовите дружества след подаване на информация Агенцията прекратява дейността им и изпраща ликвидатор.

Риск има за всички фирми на чужденци, чрез които са закупени имоти, тъй като ще ги загубят.
 

[oggin]

"24 часа"  4 юни 2007 , 21 стр.
Даниела Митева, зам.-шеф на Агенцията по вписванията: От 1 юли регистрираме фирмите електронно
Търговците с еднакви имена да не ги променят, иначе ще настъпи хаос, предупреждава юристът

Ани Пармаксизян 
 
- Г-жо Митева, Агенцията по вписванията готова ли е за 1 юли, когато трябва да заработи новият единен електронен търговски регистър?

- Това, което зависи от нас, сме го направили. Търговският регистър е обезпечен технически - с компютри, принтери, ксерокси, които са на отговорно пазене във фирмите доставчици. Информационната система е почти готова - остава да се направи само дизайнът. След това предстои внедряването й по места.

Уреден е и въпросът със сградите - по една във всеки окръжен град, в който ще се помещава регистърът. До декември, когато встъпихме в агенцията, нямаше осигурено нито едно помещение. За три месеца с изпълнителния директор Емил Станков обиколихме страната. В седем града вече имаме собствени сгради, в които ще са и трите реги-съра - търговският, имотният и БУЛСТАТ. В Стара Загора, Перник, Бургас и Габрово ни прехвърлиха помещения, те вече се ремонтират. Проблемно е в Кюстендил - обещаха ни сграда срещу съда, но тя трябва да се реконструира, затова засега търсим под наем. Трудно бе и в София, където ще работят 64 от общо 90-те длъжностни лица по вписванията, т.е. юристите, които ще регистрират фирмите. Другите ще са по един във всеки окръжен град. Те ще бъдат назначени след конкурс -документи са подали адвокати, юрисконсулти, дознатели, следователи, юристи от държавната администрация Навсякъде ще има и по двама деловодители.

- Всеки ще може да прави справки в търговския регистър по интернет. Сигурно ли е, че системата няма да се срине или че някой няма да проникне в нея?

- Компютърните специалисти гарантират, че няма да има срив. Има седем нива на защита и всички те са взети предвид. Използват се най-модерните технологии, дори европейските ни колеги се удивляват.

По принцип всички данни трябва да ги има на две различни географски места, т.е. да разполагаме и с втори информационен център, за да е сигурно, че ако единият блокира,

другият ще заработи и системата няма да спре

Не можем да си позволим такъв, струва около 2 млн. евро, затова трябва да наемем. Нужни са ни средства и за дейности, които не можем да извършваме - например сканиране на фирмените дела, които сега се намират в окръжните съдилища. Министерството на правосъдието няма средства и затова трябва да поискаме от финансовото ведомство. Трудно е да искаш средства от бюджета в средата на годината, но се надявам да ги получим.

- Какво друго ви притеснява:

- Изискването на закона всеки търговец да има уникално име, т.е. да няма фирми с еднакви наименования. Ако това условие се запази, ще настане хаос. Сега законът предвижда следната процедура. Фирма "Светлина" например подава заявление за пререгистрацията и агенцията служебно проверява дали има други търговци с това наименование. Ако има, им изпраща съобщение и те могат да направят възражение в двумесечен срок. Направят ли го, ще е налице спор кой от двамата или тримата търговци

има право да ползва това име

и те ще стигнат до съд. А това означава, че за дълъг период от време агенцията няма да знае дали да пререгистрира или не фирмата, подала заявление, с какво наименование и т. н.

Не е редно, след като един търговец е спазил закона до 1 юли и се е регистрирал по него, да му кажеш: Наименованието ти няма да е "Светлина", а " Светлина - София". А ако вече има такава фирма? Освен това агенцията няма къде да провери колко са търговците с име "Светлина", защото започваме с празна база данни. Единствената достоверна информация е от фирмените отделения на съдилищата, но тя е на хартия.

Затова предлагаме на депутатите законът да се промени и регистрираните вече фирми да запазят имената си, дори да се повтарят, а изискването за уникалност да се отнася само за новите търговци. Съществуващите вече търговци ще се отличават по единния си единтификационен номер, седалище и адрес.

- Какво ще стане, ако депутатите не променят закона и не се намерят допълнително средства? Ще се отложи ли стартът на търговския регистър?

- Регистърът ще тръгне, но може да се появят затруднения. Вече не стои въпросът дали ще има или не търговски регистър. Въпросът е дали на 1 юли двете предпоставки ще са налице и

всичко ще тръгне нормално,

или ако не са - стартът да се отложи с месец-два, за да тръгнем нормално.

Тази година агенцията разполага с около 3 млн. лв. разходи, което е крайно недостатъчно. В същото време приходите от имотния регистър и БУЛСТАТ са около 42 млн. лв. Предвиждат се през 2008 г., когато ще е заработил и търговският регистър, те да са близо 70 млн. лв. Законът предвижда 25% от тях да остават в агенцията. Надяваме се това да заработи и да не ползваме държавна субсидия, а да сме на самоиздръжка. Трябва да създадем удобни и приятни условия за гражданите, които плащат такси, за да ги обслужим.

- Очаквате ли бум на молби за пререгистрация в първите дни?

- Възможно е първи да подадат заявления търговци, които имат проблеми със съдружниците си и да се опитат да ги уредят в новия регистър. По принцип очакваме в началото, през първите три месеца, да се

пререгистрира предимно големият бизнес

Това много ще ги облекчи, защото вече няма да им искат удостоверение за актуално състояние или фирмен договор. Като цяло пререгистрацията на фирмите ще стане поетапно, а не в края на тригодишния срок - защото до юни следващата година търговците трябва да направят това заради годишните си финансови отчети съгласно Закона за счетоводството. Сега формално у нас има 1,4 млн. фирми - очакваме 800 хил. от тях да се пререгистрират.
 

[oggin]

Фирмите да нямат уникално име за България и след като от 1 юли заработи новият търговски регистър, предлагат депутатите от НДСВ Камелия Касабова и Милен Велчев. Те са внесли в парламента поправки в Закона за търговския регистър.

Съобразихме броя на търговците - 1.4 млн., и големия дял на повтарящите се наименования и считаме че преименуването ще доведе до значителни затруднения както за Агенцията по вписванията, така и за бизнеса, обясняват вносителите. Според тях разумът изисква преминаването на вписването на фирмите от съда в агенцията да стане без сътресения и като се избягват масовите спорове между търговците заради еднакви имена. Затова депутатите предлагат при задължителната пререгистрация на фирмите, която трябва да стане до 1 юли 2010 г., всички да запазят имената си. Търговците с еднакви ще се различават по седалището на фирмата, както и по идивидуалния си идентификационен код. Уникално име за страната ще имат само фирмите, които ще се регистрират след 1 юли. Преди дни за тази промяна в закона настояха от Агенцията по вписванията. Ведомството представи новата изцяло електронна система за регистрация на фирмите.

В законопроекта на Касабова и Велчев е предвидено Агенцията по вписванията да регистрира европейски дружества и обединения по икономически интереси. Според вносителите в Закона за търговския регистър трябва да се предвиди, че агенцията вписва и различните видове пенсионни фондове.

http://www.dnevnik.bg/show/?storyid=348059

[oggin]

Бюджетът е изхарчен, депутати спасяват старта му на 1 юли със спешни законодателни промени

Не е все едно дали за регистрацията на един стопански субект ще са нужни 32 работни дни, както е в момента, или най-много седмица, както се предвижда след като заработи новият електронен търговски регистър.

Затова и бизнесът следи с изострено внимание дали дълго чаканата реформа за извеждане на регистъра от съда ще стартира от 1 юли, или ще има ново отлагане.

Сега търговският регистър е съвкупност от 28 регионални хартиени регистри, които се водят към окръжните съдилища и между тях няма реална връзка. Най-често исканата справка за актуално състояние на фирмата е свързана с губене на време и изчакване на срокове. В някои случаи се изминават и доста километ­ри, тъй като справките се издават само от съда, където е регистрирана фирмата, и е нужно да се отиде поне два пъти на място. Единният електронен търговски регистър, който ще се води от Агенцията по вписванията, ще спестява всичко това на бизнеса, защото данните за фирмите ще бъдат публични и достъпни чрез интернет, а бизнесът ще може да извършва промени и онлайн.

Засега обаче надделяват

Опасения за неуредици

и хаос при вписванията след 1 юли. Този лош сценарий притеснява бизнеса, но и ръководството на Агенцията по вписванията не го изключва.

"Процесът на подготовка не е достатъчно проз­рачен, бизнесът би трябвало вече да е информиран за всички подробности", казва Наталия Събева, юрисконсулт на Българската стопанска камара (БСК). "Нямаме детайлна информация каква е готовността на Агенцията по вписванията", потвърждава и Цветан Симеонов, заместник-председател на БТПП. Повечето представители на браншови организации, които "Капитал" потърси за мнение, предпочитат отново да се отложи стартът на регистъра, вместо да се създаде напрежение за бизнеса. Работодателите припомнят, че в края на септември 2006 г. в пос­ледния момент депутатите набързо промениха специализирания закон в частта му за старта на регистъра, защото Агенцията по вписванията не беше готова от миналия 1 октомври да поеме регист­рация и тя да излезе от съдилищата. Аргументът беше, че липсват помещения и подготвени кадри. Забавена беше процедурата за седем търга, свързани с организацията и дейността на търговския регистър, което беше допуснато от предишния изпълнителен директор на агенцията Димитър Цветанов. Формално той беше отстранен, защото не изпълняваше законовото изискване да е правоспособен юрист. Новото ръководство - изпълнителният директор Емил Станков и заместничката му Даниела Митева, дойде с амбицията да направи коренна промяна. Правителството ги насърчи, като им отпусна 4.5 млн. лв. за цялостно изграждане на технологична връзка между териториалните звена на агенцията, включително за изработване и внедряване на централизирана електронна система за обслужване на търговския регистър.

Каква е равносметката

Оказва се, че месец преди 1 юли има неразрешени проблеми, които могат да попречат на старта на регистъра. Липсват пригодни помещения в някои градове като София, Кюстендил и Велико Търново. Все още не са назначени юристи, които ще бъдат длъжностните лица по вписванията. Те ще бъдат 90 за цялата страна, от тях 64 е предвидено да работят в София. От сайта на агенцията е видно, че конкурсът е обявен късно и едва 18 кандидати са издържали писмения изпит, което означава, че след няколко дни ще бъдат назначени по-малко от 20 длъжностни лица за цялата страна, около 10 от тях - за София. Това е крайно несериозно дори за началния момент на работа. Според директора на "Службата по вписвания" във Велико Търново Дочка Тютюнджиева месец преди старта екипът на новата структура не е назначен, не е ясен щатът и не са осигурени помещения. Само за юриста, който ще извършва регистрациите, е осигурено временно работно бюро в окръжния съд, благодарение на председателя на съда. Готовност да окаже пълно съдействие е изразил и председателят на Софийския окръжен съд Владимир Иванчев на среща с ръководството на агенцията преди две седмици. "Все още не е ясно дали окръжните съдилища са си изпълнили ангажиментите към агенцията", напомня Наталия Събева. Съдилищата трябваше до 24 май 2006 г. да предадат безвъзмездно на агенцията структурирани данни в електронна форма за вписаните в търговските регистри на български и чужди стопански субекти, както и данните за запазените фирми. Законодателите са имали предвид информационната система Делфи, която се води от "Информационно обслужване" АД, но базата данни е собственост на съдебната система. Защо тогава базата данни при старта на регистъра ще бъде празна, пита бизнесът. Преди седмица Ивайло Филипов, който ръководи проекта по изграждането на регистъра, представи пред журналисти как ще функционира специалната база данни, разработена от избраната след конкурс фирма "Сименс Ай Ти сълюшънс енд сървисиз". Тогава той не можа да каже за колко фирми ще има информация в базата данни на 1 юли. Присъстващите на демонстрацията бяха смутени, че за да се извадят три файла от системата от специалист, който я познава от месеци, бяха нужни около 15 минути. Още повече че базата данни не беше включена в мрежа и в интернет. В съда в момента за подобна операция - получаване на информация за наименование, дата на заявлението и номер на фирменото дело, са нужни не повече от 5 минути. Очевидно е, че в началото бизнесът няма да може да извършва промени онлайн, а и служителите на агенцията явно няма да имат капацитет да поемат очак­ваните големи опашки. "Но може да се стигне до пропускане на законоустановени 7-дневни срокове, след което следват солени глоби от 1000 лв. и нагоре", предупреждава Цветан Симеонов. "За да бъдат стимулирани, за служителите на агенцията са предвидени премии, когато съберат повече глоби", уточнява Наталия Събева.

Интеграция с бизнеса

От БТПП имат готовност да подпомогнат агенцията, като започнат да набират и да проверяват необходимите документи за пререгистрация, за да остане на деловодителите и експертите да извършат самото вписване с уникален номер за всяка фирма. "По-добре ще бъде при старта на регистъра да има информация за 10 000 фирми, отколкото да няма нито една. Готови сме да аутсорсваме тази дейност и не виждам пречка да се наемат под­изпълнители за нея, ако агенцията не разполага с ресурс", предлага Цветан Симеонов. Опитът на палатата показва, че около 20% от активните фирми в рамките само на два месеца променят някакво обстоятелство, за което се плаща по утвърдена от правителството тарифа (виж схемата). На практика всеки ден ще се обработват документи на най-малко 1500 фирми. От Агенцията по вписвания са изчислили, че всяко длъжностно лице трябва да обработва за един час 2.5 фирмени дела.

Докато стане това обаче, всички бъдещи служители на агенцията, освен че трябва да бъдат назначени, трябва и да бъдат обучени да работят с новата електронна система за регистрация. Самата система още не е напълно готова. Предстои да бъде избран изпълнител за изработване на интернет портала. От компютърния бранш се възмущават, че в обявената обществена поръчка е заложена изключително висока цена от 140 000 лева. Справка в регистъра на Агенцията за обществени поръчки показва, че оферти за портала се приемат до 21 май 2007 г., а на 1400 лв. е определена гаранцията за участие, която по закон не трябва да е по-голяма от 1% от цената на поръчката. Не случайно в блога на "Капитал" читател се възмущава: "Няма ли кой да потърси сметка на тези хубавци, които харчат безотговорно нашите пари. Виновен за втория фалстарт на регистъра не е Петканов, Орешарски или който и да било, а именно тези хубавци." Поводът за реакцията на читателя на блога е твърдението на Даниела Митева на специална пресконференция преди седмица, че "ако зависи само от хората, които работят в агенцията, стартът на регистъра няма да се забави". В същото време тя не отрече, че има и други

Две важни условия

които трябва да се изпълнят, за да тръгне регистърът. Едното условие е агенцията да получи допълнително финансиране от правителството, а другото - да се промени Законът за търговския регистър в частта му за уникалността на имената на фирмите и възможността те да не се дублират. "Боя се, че няма да се свършат тези неща във времето, което остава, и особено ако очакваме парламентът да гласува промени в закона", предупреди Наталия Събева.

Даниела Митева приз­на, че подадената оставка на правосъдния министър може да забави старта на регистъра, но "като негова студентка" тя се надява, че проф. Петканов ще има волята да приключи ангажиментите си към Агенцията по вписванията и да поиска допълнително финансиране, преди да си тръгне от министерството. На въпрос на "Капитал" каква е сумата и дали част от нея ще отиде за заплати Митева не пожела да даде конкретен отговор, но каза с усмивка "за цялостна издръжка". Това показва, че финансовият ресурс от 4.5 млн. лева е изчерпан и ръководството на агенцията иска да се презастрахова. Възможно е дори да прави опит да прехвърли отговорността върху принципала на агенцията - Министерството на правосъдието, и да обяви след време, че липсата на финансиране е попречило на старта на регистъра. От ведомството на министър Петканов не отговориха на запитване на "Капитал" дали Агенцията по вписванията е готова да започне да пререгистрира и регистрира фирмите по новия закон и разполага ли с необходимия капацитет за това. От пресцентъра ни казаха, че наблюдаващият Агенцията по вписванията заместник-министър Ана Караиванова е препратила въпросите на "Капитал" до изпълнителния директор Емил Станков и да си търсим отговорите от него. До редакционното приключване на броя Станков не сметна за нужно да отговори. Правосъдният министър в оставка или неговият приемник обаче няма да може да отклони подобен въпрос на депутата от опозицията Елеонора Николова. Тя е депозирала в деловодството на парламента актуален въпрос, защото също е поискала да знае дали Агенцията по вписванията е готова за старта на регистъра и каква цена трябва да платят за това българските данъкоплатци.
От хартията до компютъра

1. Окръжен съд издава удостоверение за регистрация на търговеца в тридневен срок.
2. Агенцията по вписванията (АП) снема на електронен образ фирменото дело на търговеца.
3. Търговецът или законният представител на юридическото лице подава заявление по образец в АП за пререгистрация. Допуска се и промяна на обстоятелство, за което се плаща държавна такса за съответното вписване.
4. При съвпадение на фирми АП изпраща съобщение до всички търговци със същите имена. До два месеца пререгистриращият се търговец трябва да промени името, ако не се стигне до съд.
5. Ако собствениците на фирми не постигнат споразумение за промяна на името, фирмата се вписва със същото име, като се добавят единният идентификационен код и населеното място. Налице ли са съвпадащи имена в рамките на едно населено място, се добавя и пореден номер.
6. В рамките на един работен ден лицето по вписванията пререгистрира търговеца и вписва кода по БУЛСТАТ като ЕИК. След това го заличава от регистър БУЛСТАТ.

Георги ВУЛОВ Капитал
http://capital.bg/show.php?storyid=347575

[oggin]

Според източници на "Капитал" в парламента Милен Велчев и Камелия Касабова от НДСВ са внесли проектозакон за изменение на Закона за търговския регистър.

В него не е предвидена отмяна на старта на електронния регистър на 1 юли 2007 г. Жълтите депутати всъщност са изпълнили съществена част от искането на ръководството на Агенцията по вписванията. Преди седмица Даниела Митева обясни, че след като заработи регистърът, фирмите с еднакви имена може да имат проб­леми. Особено тези, които са регистрирали и търговски марки с имената си. Те ще се различават само по Единния идентификационен код (ЕИК) и по адреса си (виж схемата за процедурата). "Стигне ли се до съд, процесът на регистрацията ще се забави много", уточни Митева. Същността на предложеното изменение в закона е съществуващите сега търговци да се пререгистрират със сегашната си фирма, без да се преминава през процедури по промени и оспорване. Така дублиращите се фирми ще се различават в новия регистър само по ЕИК и по адреса си. Според Митева измененията на закона ще гарантират успешното стартиране на регистъра, а национална уникалност на имената на фирмите ще бъде въведена за новосъздаваните търговци. Юристи твърдят, че и тази промяна не решава проблема напълно. Те обаче се учудват, че предложението не минава по каналния ред - през Министерския съвет, внесено от министъра на правосъдието по предложение на Агенцията по вписването поне преди два месеца, а преди това да е обсъдено с работодателски организации и юристи, които най-много ще ползват търговския регистър.

[oggin]

Валентин Георгиев  Монитор
 
Пререгистрацията на над 1 млн. фирми може да се забави заради проблеми при подготовката за стартиране на новия Търговски регистър, предупредиха от Българска стопанска камара /БСК/. Липсата на публичност по основни въпроси, свързани с реформата, и на подходите за решаване на проблемите от страна на изпълнителната власт, не позволяват на БСК да осъществи ангажиментите си за своевременно запознаване и обучение на бизнеса с новата форма на търговска регистрация. Това заявяват експерти от камарата, ръководена от Божидар Данев, в писмо до премиера, министрите на финансите и правосъдието, Висшия съдебен съвет и Агенцията по вписванията от камарата.
БСК подкрепи създаването на единен, административен, електронен, търговски регистър, като съвременна, опростена, бърза и евтина процедура, създаваща сигурна и предвидима среда за започване и осъществяване на стопанска дейност, припомнят от работодателската организация.
Регистрът трябваше да стартира на 1 юли т. г. с влизането в сила на Закона за търговския регистър. Досега обаче изготвянето на подзаконовите нормативни актове и цялостната дейност по подготовка на реформата се осъществява при недостатъчна прозрачност и без участието на бизнеса. Затова от БСК искат да получат информация за готовността на администрацията за стартиране на реформата, както и отговор на множество неясни въпроси. Сред тях са новите предложенията за изменение на законодателната рамка, промени в Тарифата за държавните такси, събирани от Агенцията п